ILP a propuesta de la Fundación Puerta de América
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Iniciativa legislativa popular
Iniciativa legislativa popular A la mesa del congreso de los diputados de España
V Centenario de la primera vuelta al mundo Sanlúcar 1519-1522
En el día de ayer, 17 de abril de 2013, ante la Mesa del Congreso de los Diputados, con número de registro 0056021, a las 10:05 horas, la Fundación Puerta de América ha presentado el texto de iniciativa legislativa popular relativo a la celebración en Sanlúcar de Barrameda del V Centenario de la Primera Vuelta al Mundo, Sanlúcar 2019-2022.
Acudieron al Congreso, en nombre y representación de la Fundación, Francisco Pacheco Isla, Presidente y Eduardo Domínguez-Lobato Rubio, Patrono-Secretario, quienes tras la visita por el Congreso materializaron ante el Registro la entra de la documentación pertinente.
Esta institución viene considerando, desde sus inicios, que son los hechos y las materializaciones de los proyectos e iniciativas ciertas y fehacientes las que abren el horizonte claro del porvenir para esta ciudad nuestra, Sanlúcar. En la certeza, como estamos, de que las palabras, solas y huérfanas, no bastan, y de que las notas de prensa, aunque bien intencionadas, son como agua que no mueve molino, seguimos, por ello, y en la seguridad de lo anterior, desde aquí, materializando aquellos nuestros objetivos fundacionales, pongamos por ejemplo, el Reloj Solar, legua cero, en la rotonda de Bajo de Guía, el libro “ Sanlúcar ,La Puerta de América”, la contribución a la restauración de nuestro patrimonio artístico, el Facebook diario sobre las efemérides de Sanlúcar, las conferencias y videos divulgativos, el programa semanal de divulgación cultural en la radio Atlético Sanluqueño, y ahora esta iniciativa legislativa popular, Sanlúcar 2019-2022. Ponemos también en conocimiento de todos los sanluqueños, en esta nota de prensa, el texto propuesto y la exposición de motivos presentados.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El año 2019 constituirá, sin ningún género de dudas, un hito histórico para la proyección internacional de España. Y ello por la significación, relevancia y trascendencia de la celebración del V centenario de la primera vuelta al Mundo. El 20 de septiembre de 1519, desde el Puerto de Sanlúcar. La expedición de Magallanes fue una expediciónmarítima del siglo XVIcomandada por Fernando de Magallanesy, tras su muerte en Filipinaspor Juan Sebastián Elcano. Fue la primera circunnavegacióndel mundo en la historia. Fue financiada por el Reino de España. Partió desde Sanlúcar de Barrameda, de donde de sonde se dio a la mar el 20 de septiembre de 1519. Regresó el 6 de septiembre de 1522a Sanlúcar, después de dar la vuelta al mundo conocido, bajo el mando de Juan Sebastián Elcano, después de abierto el camino hacia la especiería saliendo por el oeste y volviendo por el este.
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En las bodegas de la Nao Victoria se alojaban especierías por valor de 346.220 maravedíes, lo que significaría en valor actual unos seis o sietel millones de euros"
La expedición estaba formada por cinco naves, a saber, al mando de Magallanes, la nave capitana, la Trinidad; las otras cuatro: San Antonio, Victoria, Santiago y la Concepción, donde iba Elcano. El segundo de abordo era el español Juan de Cartagena. Él y Magallanes mandaban sobre 265 hombres.De los 265 hombres que salieron el la flotilla que mandaba Fernando de Magallanes, sólo a 18 les cupo la suerte de poder regresar a su Patria, a Sanlúcar de Barrameda, un seis de septiembre de 1522, después de haber vencido los temporales de toda la redondez de la Tierra; el hambre y las privaciones les habían convertido en espectros.
- La primera vuelta al mundo se había terminado, y con ella se demostraba prácticamente la redondez de la Tierra, ya que marchando siempre en la misma dirección, se llegaba al punto de partida. El Emperador Carlos I, al recibir a Juan Sebastián Elcano, le dio por escudo un globo con la leyenda: Primus circundedisti me ;. A España le cabía la gloria de haber descubierto dos de lascinco partes del mundo y el haber medido la magnitud del mismo con las quillas de sus naves.
Es de destacar que en el referido trienio conmemorativo, esto es, 2019 – 2022. Coincide el tan seguro acontecimiento como será el V Centenario del la Primera Vuelta al Mundo, Magallanes-Elcano y la celebración de las Olimpiadas de Madrid, 2020.
La importancia universal del Quinientos Aniversario de la Primera Vuelta al Mundo con la celebración de una Exposición Universal en Sanlúcar de Barrameda y la celebración de los Juegos Olímpicos en Madrid son eventos que han de aprovecharse para lograr una proyección mundial que mejore y facilite el conocimiento a nivel internacional de la sociedad española, tanto en sus aspectos culturales e históricos como económicos y comerciales.
La optima realización de ambos acontecimientos, así como todas las actividades conexas a su celebración y el impulso que esta efeméride histórica puede suponer para el reforzamiento de los lazos de hermandad entre España y América, potenciando nuestras relaciones culturales y económicas, obliga a establecer un marco jurídico adecuado para el fomento de las iniciativas ligadas a su ejecución.
Por otra parte, parece evidente la necesidad de asegurar, en la medida de lo posible, la participación en estas empresas de carácter colectivo y nacional, del mayor número de personas, para lo que conviene instrumentar un conjunto de incentivos sociales y empresariales, tanto como los ligados a la responsabilidad social corporativa, que estimulen su colaboración, respetando, en todo caso, el contenido de los artículos 31 y 134 de la Constitución Española.
Junto a la contribución de los entes públicos y de las personas y entidades privadas a la realización de ambos acontecimientos, es preciso reconocer las especiales contribuciones que, como ha sido tradicional en la historia vienen prestando para tales finalidades culturales, históricas y de divulgación el Instituto Cervantes y la Armada Española.
Siendo esto así que , además, la Conmemoración del V centenario de la primera vuelta al mundo, Sanlúcar 2019-2022, vinculará activamente a todos los municipios de la provincia de Cádiz, incardinando en dicha celebración, especialmente, las sinergias y posibilidades de los puertos deportivos del litoral gaditano, los aeropuertos de Jerez y de Gibraltar, la línea AVE Madrid-Jerez-Cádiz, el circuito de velocidad de Jerez, el Puerto Comercial de Cádiz, y todas aquellas infraestructuras, palacios, teatros, y recintos culturales y deportivos que signifiquen un aporte a la celebración Universal.
Artículo uno.
1. Es objeto de la presente Ley:
La regulación de los instrumentos jurídicos, organizativos y administrativos para la celebración y gestión de la conmemoración del V centenario de la Primera vuelta al Mundo a celebrar en Sanlúcar de Barrameda, en el trienio 2019-2022.
2. En lo no previsto expresamente en esta Ley serán de aplicación las disposiciones generales y especiales que regulan el sistema administrativo español, y las sociedades estatales.
Artículo dos.
La «Sociedad Estatal para la Conmemoración del V Centenario de la Primera Vuelta al Mundo, Sanlúcar 2019-2022, Sociedad Anónima», y la «Sociedad Estatal para la Ejecución de Programas y Actuaciones Conmemorativas del V Centenario de la Primera Vuelta al Mundo, Sanlúcar 2019-2022, Sociedad Anónima», gozarán del mismo tratamiento que el Estado.
Artículo tres.
Las actividades realizadas en España por Gobiernos y Estados extranjeros o por Organismos Internacionales, directamente relacionados con la Conmemoración Universal de Sanlúcar 2019-2022 y con los demás actos conmemorativos del V Centenario del la Primera Vuelta al Mundo, Sanlúcar 2019-2022, gozarán del mismo tratamiento que corresponda a las del Estado español.
Artículo cuatro.
Lo dispuesto en el artículo anterior será, asimismo, aplicable a las actividades del Ayuntamiento de Sanlúcar de Barrameda relacionadas con dicha celebración.
Artículo cinco.
a)Los edificios señoriales de Sanlúcar de Barrameda, arquitectura bodeguera, casas de cargadores de indias y las obras de rehabilitación en general de edificios singulares y otras construcciones que reúnan los requisitos establecidos en el Real Decreto 2329/1983, de 28 de julio, efectuadas en el ámbito territorial que se determine reglamentariamente y que contribuyan a realzar el espacio físico afectado por la Conmemoración Universal de la Primera Vuelta al Mundo, Sanlúcar 2019-2022, habrán de adecuarse y encaminarse a la consolidación arquitectónica, histórica, patrimonial, artística y monumental para la que fueron creados en el curso del devenir histórico sanluqueño.
b)Las citadas obras deberán cumplir, además, las normas arquitectónicas y urbanísticas que al respecto puedan establecer los Ayuntamientos correspondientes y la Comisaría General de la Conmemoración.
c) Tendrán lugar las correspondientes obras de mejora de fachadas, del medio ambiente o de espacios de uso público que reúnan las condiciones arquitectónicas y urbanísticas de lugar y fin establecidas en la letra anterior.
d) Se llevarán a efecto la edición de libros y producciones cinematográficas, discográficas o audiovisuales que permitan la confección de un soporte físico, previo a
su reproducción seriada, siempre que estén relacionados directamente con Sanlúcar 2019-2022 o el V Centenario de la Primera Vuelta al Mundo, Sanlúcar 2019-2022.
e) Se primara, motivara y promoverá la satisfacción en España o en el extranjero de gastos de propaganda y publicidad de proyección plurianual que sirvan directamente para la promoción de Sanlúcar 2019-2022 o la Conmemoración del V Centenario de la Primera Vuelta al Mundo y sean aprobados por la Comisión Nacional para la Conmemoración del V Centenario o la Comisaría General de la Exposición Sanlúcar 2019-2022, según sus respectivas competencias.
f) Se promoverán y dotaran los gastos de investigación en temas relacionados con la Primera Vuelta al Mundo, España, América, Asia y Filipinas, y la presencia española en América y los programas de investigación o desarrollo en las áreas de la informática, la telecomunicación, la construcción, el transporte y la seguridad de nuevas técnicas o productos relacionados directamente con la Sanlúcar 2019-2022 o la conmemoración del V Centenario siempre que el plan de los mismos sea aprobado, en el marco de sus respectivas competencias, por la Comisión Nacional del V Centenario o la Comisaría General de la Exposición y se presenten sus resultados en el marco de la celebración Sanlúcar 2019-2022.
Artículo seis.
Se favorecerá el concurso de las empresas privadas en la inversión a tal conmemoración y se incardinarán de manera eficiente, equitativa, dinámica y rentable los préstamos que se concierten con Organismos Internacionales o con bancos e instituciones financieras extranjeras que no tengan en España establecimiento permanente, para financiar las inversiones necesarias para la realización de la Conmemoración Sanlúcar 2019-2022.
Artículo siete.
La Conmemoración del V centenario de la primera vuelta al mundo, vinculará activamente a todos los municipios de la provincia de Cádiz, incardinando en dicha celebración, especialmente, las sinergias y posibilidades de los puertos deportivos del litoral gaditano, los aeropuertos de Jerez y de Gibraltar, el circuito de velocidad de Jerez,
el Puerto Comercial de Cádiz, y todas aquellas infraestructuras, palacios, teatros, y recintos culturales y deportivos que signifiquen un aporte a la celebración Universal.
Artículo 8.
Se autoriza al Gobierno de España a dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente Ley.
Por la Conmemoración del V centenario de la Primera Vuelta al Mundo
Magallanes – Juan Sebastián Elcano